全市人社部門深入中西部省份推進勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)

勞務(wù)基地千里“蓄水”促勞企雙方“聯(lián)姻”

市人社局在福州火車站迎接返榕的定西籍務(wù)工人員（資料圖）。

核心提示

事靠人干，業(yè)由人興。

為進一步做好企業(yè)用工服務(wù)保障，全市人社部門經(jīng)過兩年多的探索，在中西部省份建設(shè)面向福州市輸轉(zhuǎn)勞動力的勞務(wù)協(xié)作基地，建立起了多渠道、常態(tài)化的引工工作機制。

如今，在勞動力市場競爭日益激烈的現(xiàn)狀下，這些勞務(wù)協(xié)作基地已成為福州企業(yè)崗位信息發(fā)布的“橋頭堡”、政策宣傳的“主陣地”、就業(yè)意愿的“匯集站”，為企業(yè)招聘一線生產(chǎn)工人發(fā)揮了積極作用。

今年，市人社局將繼續(xù)深入推進勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)，新建30個以上勞務(wù)協(xié)作基地，新增引進外來務(wù)工人員3萬人，為福州市加快建設(shè)國際化城市注入源源不斷的動力。

建章立制：破解用工短缺難題

近年來，春節(jié)前后勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺的情況已成常態(tài)。

通過勞務(wù)協(xié)作輸轉(zhuǎn)勞動力來榕務(wù)工，是福州在東西部扶貧協(xié)作實踐中開創(chuàng)的有益探索。以甘肅省定西市為例，自2017年兩地開展勞務(wù)協(xié)作以來，該市已在福州設(shè)立了10個勞務(wù)工作站，累計輸轉(zhuǎn)超過1.9萬人次來榕務(wù)工就業(yè)，人均月收入超過5000元，實現(xiàn)了就業(yè)脫貧、穩(wěn)定增收。

來自中西部地區(qū)的勞動力，為福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供了寶貴的人力資源。據(jù)統(tǒng)計，福州當(dāng)前企業(yè)用工總量約為280萬人，其中省外務(wù)工人員80萬人，占比近30%，大部分來自勞動力資源豐富的10個中西部省份。

不過，在勞務(wù)協(xié)作實踐中，還存在著政府、企業(yè)、市場（中介組織）三方銜接不順暢、信息不對稱等問題，影響了招工引工成效。

“這對勞務(wù)協(xié)作的制度化、長效化提出了更高要求。因此我們提出前往中西部省份建立勞務(wù)協(xié)作基地的思路，在兩地之間打造更精準(zhǔn)的點對點招工引工橋梁?！笔腥松缇重?fù)責(zé)人介紹。

于是，按“先行試點 逐步鋪開”原則，福州計劃用3年時間（2022年至2024年），在中西部省份建立20個市級、100個縣（市）區(qū)級勞務(wù)協(xié)作基地。

市人社局還建章立制支持基地建設(shè)，出臺《勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理實施細(xì)則》，給予一次性建站補助8萬元，完成年度任務(wù)考核的，給予每個基地6萬元運行補助等，并配置用工服務(wù)專員，為基地的高效運轉(zhuǎn)提供保障。

今年春節(jié)后，市人社局組織企業(yè)前往云南省曲靖市招聘（資料圖）。

建設(shè)基地：點對點輸轉(zhuǎn)勞動力

勞務(wù)協(xié)作基地的建設(shè)得到中西部省份城市的大力支持。

“為鞏固與福州市的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，2022年4月份兩市簽訂了勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理協(xié)議，在通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣等5縣建立了縣級勞務(wù)協(xié)作基地?！倍ㄎ魇袆趧?wù)辦主任虎發(fā)仁介紹，雙方在宣傳推介、協(xié)助招聘、校企合作及輸轉(zhuǎn)服務(wù)等方面進行了深化，鞏固了協(xié)作成果。

福州市依托定西市勞務(wù)協(xié)作基地，通過定西各級人社部門官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道為福州市用工企業(yè)宣傳推介崗位信息200多次，在定西市召開各類線上線下招聘活動356場，宣傳發(fā)布福州用工企業(yè)就業(yè)崗位6萬多個，組織點對點免費來榕務(wù)工專列3列，輸轉(zhuǎn)1596名務(wù)工人員返崗，累計向福州市輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力3870人次，其中脫貧勞動力2069人次。

云南省大理州也與福州市簽訂了勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)管理協(xié)議。

“每年春節(jié)前，我們積極與福州市人社部門對接，協(xié)商勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，由福州市負(fù)責(zé)篩選重點用工企業(yè)信息，我們利用春節(jié)前后務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)時機，開展有意愿外出務(wù)工人員摸底登記工作。‘春風(fēng)行動’期間，由福州市人社部門組織企業(yè)到我州各縣市參加招聘活動，現(xiàn)場進行崗位信息推介和用工政策宣傳?！贝罄碇菥蜆I(yè)中心四級主任科員林志凡介紹，春節(jié)后他們配合福州市人社局開展點對點包機活動，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力赴福州務(wù)工就業(yè)，助力福州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

林志凡表示，勞務(wù)協(xié)作基地還充分發(fā)揮在榕父老鄉(xiāng)親“娘家人”的作用，幫助他們調(diào)企換崗、勞動維權(quán)等。由于福州的用工環(huán)境很好，基地成立后尚未接到一起有關(guān)勞動侵權(quán)的投訴。

企業(yè)人資：基地成為勞企“連心橋”

目前，福州已在四川、重慶、云南、貴州、甘肅、寧夏、陜西、湖南、湖北、吉林等10個省份建立87個勞務(wù)協(xié)作基地，其中市本級22個、縣級65個。

一些企業(yè)的人力資源部門工作人員（簡稱“企業(yè)人資”）表示，以前，他們外出招聘的方式是參加當(dāng)?shù)氐恼衅笗?，由于沒有人社部門參與，缺少了公信力，加之沒有前期宣傳，招聘成效不理想。

“如今，基地已成為企業(yè)崗位信息發(fā)布的‘橋頭堡’、政策宣傳的‘主陣地’、就業(yè)意愿的‘匯集站’，不僅為企業(yè)招聘一線生產(chǎn)工人發(fā)揮了積極作用，也為樹立福州企業(yè)良好的用工口碑起到很好的宣傳作用。”福建東龍針紡有限公司人力資源經(jīng)理葉玲婷表示。

記者了解到，基地的穩(wěn)崗就業(yè)“連心橋”作用正在凸顯：兩地人社部門加強“崗位供給清單”和“就業(yè)需求清單”的精準(zhǔn)匹配，確保每個有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的勞動力獲得3個以上有針對性的崗位信息，使當(dāng)?shù)厝罕娮悴怀鰬艏茨芟硎芮舐毐憷?/p>

福建御冠食品有限公司人力資源總監(jiān)鄭美燕表示，基地就像人力資源“蓄水池”，不斷將當(dāng)?shù)赜星舐氁庠傅膭?wù)工人員積蓄在其中，并力促其與企業(yè)“聯(lián)姻”?！拔覀兣c這些基地幾乎每月都聯(lián)系，每當(dāng)有人愿意到御冠工作，我們就會給他們報銷過來的路費?！?/p>

務(wù)工者心聲：不斷學(xué)習(xí)努力打拼

據(jù)不完全統(tǒng)計，中西部勞務(wù)協(xié)作基地自2022年建設(shè)以來，每年為福州新增引進中西部勞動力2萬人以上，他們正在福州這片熱土上，用汗水和智慧，打拼著自己的事業(yè)。

●攢錢辦婚禮●

23歲的羅偉來自定西市漳縣草灘鄉(xiāng)。2月22日，他乘坐福州市人社部門組織的首趟點對點免費返崗高鐵專列來福州。“這是我第一次來福州，看到火車站有人舉著迎接我們的條幅，感到十分溫暖?！绷_偉說，此前他一直在蘭州打工，每月工資3000多元。勞務(wù)協(xié)作基地工作人員經(jīng)常到他們鄉(xiāng)里宣傳福州良好的用工環(huán)境，而且不少親友也在福州務(wù)工，于是他決定來福州工作。

目前羅偉在福建東龍針紡有限公司從事機臺運行工作。2月份，他才工作了一個多星期，就有2000多元收入。“我上手很快，對公司安排的工作已經(jīng)很熟悉了，有信心。3月還沒結(jié)束，我算了一下，可以拿到7000多元?！彼f，公司包吃住，他沒有其他開銷，一年下來可以攢好幾萬元。他準(zhǔn)備這兩年多攢些錢，和老家的女友辦婚禮。

●引工獲獎勵●

2022年5月，福州-大理州勞務(wù)協(xié)作基地成立，來自大理州巍山縣的彭正祥在基地的幫扶下，來到了位于福清的福建御冠食品有限公司工作。

“我努力工作，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，去年6月升職為車間主任，月工資由之前的五六千元提高到了現(xiàn)在的八九千元?！迸碚檎f，家鄉(xiāng)親友得知他在福州的工作情況，都很羨慕，于是他介紹了一些老鄉(xiāng)到公司工作，獲得了公司“老員工帶新員工”獎勵。

“今年春節(jié)后，我首次乘坐了免費包機返回福州?！迸碚檎f，他打算長期在公司做下去，想把愛人和小孩也接來福州生活。

基地助力：產(chǎn)業(yè)發(fā)展 人口集聚

經(jīng)過兩年多的發(fā)展，基地的“觸角”已深入中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，吸引富余勞動力來榕務(wù)工，助力福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進人口集聚。

以22個市本級勞務(wù)協(xié)作基地為例，在2021年建立基地前，22個基地所在地在福州參加失業(yè)保險的務(wù)工人員為6.3多萬人，截至今年1月，參加失業(yè)保險的務(wù)工人員達(dá)到7.9多人，新增務(wù)工人員1.6萬多人。

“我們將進一步完善勞務(wù)協(xié)作基地的工作機制，充分發(fā)揮基地的信息溝通職能，將福州崗位信息宣傳下沉到村、到戶、到人，提高群眾知曉率，用好當(dāng)?shù)氐母鞣N渠道發(fā)布就業(yè)信息，提供就業(yè)服務(wù)?！笔腥松缇重?fù)責(zé)人介紹，還將繼續(xù)加大福州崗位信息的宣傳力度，通過基地點對點、面對面動員，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貏趧恿D(zhuǎn)移到福州企業(yè)就業(yè)。

記者了解到，福州今年將繼續(xù)深入推進勞務(wù)協(xié)作基地建設(shè)工程，建立30個以上勞務(wù)協(xié)作基地，新增引進外來務(wù)工人員3萬人。

上述負(fù)責(zé)人表示，他們將繼續(xù)為外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)保障服務(wù)，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)、維權(quán)、轉(zhuǎn)崗、子女上學(xué)等問題，建立健全就業(yè)信息臺賬，實行跟蹤管理服務(wù)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。（記者 李暉 文/攝）